越州—饥年不荒 农事不乏
熙宁二年(1069)，在京城任职数年的曾巩，因在王安石与司马光关于变法的争执中说了实话，结果把两边都得罪了，心生不安，遂向宋神宗请求外调，宋神宗安排曾巩出任越州(今浙江绍兴市)通判。北宋的通判，虽然是个副职，但在处理政事上，是与知州同享权、共担责的，即所谓“与守臣通签书施行”。曾巩当年六月到任，随即察民情、访贫苦、搞调研。越州这地方有个老习惯，那就是从酒场征收赋税，供衙门使用。曾经有一段时间，酒场钱有限，不够财政开支，州上便想了个法子，不足部分，分摊到老百姓身上征收。当初确定了七年的期限，然而，期限已到，政府却“责赋如初”，横征暴敛，丝毫没有按规定停征的迹象，老百姓怨声载道。曾巩了解情况后，马上停止了这笔赋税的征收。
当时，正值越州饥荒，灾情严重，民生凋敝。曾巩考虑到常平仓(古代一种调节米价的方法，筑仓储谷，谷贱时增价而籴，谷贵时减价而粜)不够救济灾民，而遍布乡野的老百姓又不便到城里购粮，为了解决燃眉之急，曾巩安排人广贴告示，要求各县富户如实申报自家粮食的储量。当曾巩看到富户们申报上来的储量达到十五万石时，他的心里踏实了。他又发布政令，要求各地富户以比常平价略高一点的价格向百姓出售，从而使饥民能就近购买粮食，无异于雪中送炭。同时，他还筹集资金五万钱，借给无钱的农户购买种子。通过这两项措施的施行，越州百姓终于平稳度过了灾年，不但没有人被饿死之事，而且实现了饥年不荒、农事不乏，广袤的田野上又泛起了新绿。
